从钢铁之城到阳光花城——攀枝花：十年演绎“双城记”

    ●2004年，全国十大空气污染城市

    ●2014年，全国呼吸环境十佳城市

    ●十年伤痛记忆，十年生态筑梦之旅，演绎了一座钢铁之城向阳光花城转变的传奇

    湛蓝的天空像透明的镜子，薄薄的白云如一团团飘浮的棉花，白云、蓝天互相映衬，宛若一幅画卷。

    7月18日上午，西区清香坪，街道上人流如织。在苏铁中路与清香坪北街交汇处，建筑面积40万平方米的星瑞时代广场城市综合体施工如火如荼，世界500强连锁企业沃尔玛超市装修进入尾声。在它对面，福广金城住宅及商业区即将成熟，过不了多久，大约有1800户居民、近1000商家将在这里落户……一座崭新的宜居新城即将拔地而起。

　　在西区工作的市民张林没有想到，如今的清香坪，完全不是他曾经想尽办法要“逃离”的地方，搬离近十年后，他再次回到这里，并倾尽积蓄在这里买房定居。张林说，他亲身经历了攀枝花从“全国十大空气污染城市”到“全国呼吸环境十佳城市”的蜕变，“城市环境的变化给了我回来的信心和决心。”

　　成型的商业街区、品质住宅、城市公园，还有良好的生态环境……同张林这个西区人一样，无数攀枝花人没有想到，城市的绿色发展会带来今天如此的惊喜和“馈赠”，曾经被冠名为“全国十大空气污染城市”的攀枝花，会迎来生态环境的巨大改变。

　　“双城记”·记忆

　　难以磨灭的“城市伤疤”

　　地处长江上游、金沙江与雅砻江交汇处的攀枝花，拥有独特的地理和气候环境。

　　因钢铁而建，因钢铁而兴，尽管攀枝花为国家的建设发展作出过巨大贡献，然而作为工业比重高达75%的典型工业城市，环境污染却拉响了攀枝花发展的警报。2004年，原国家环保总局通报全国十大空气污染城市，攀枝花登上黑榜，全年空气质量优良率指数仅为16%，令攀枝花人无比失望。一时间，环境问题成了市民吐槽企业、质疑城市未来发展的热门话题之一。

　　家住西区和平巷的李有兰，是原市建一公司职工，在西区居住了40余年。“那些年，西区满大街都是煤灰，走哪里都能踩出脚印，出门从来不敢穿白色衣服。”李有兰原本住在炳草岗，因工作需要，1974年，作为共产党员的她带头从炳草岗搬到西区河门口，但她发现似乎搬到了一个生活环境非常恶劣的地方。“每天下班回家，手里就拿着一块抹布打扫卫生，刚擦过的家具几分钟后又布满一层灰。”李有兰说，当年和她一起搬过来的30多名同事，后来都想办法搬离了河门口。

　　“全国十大空气污染城市”的黑帽，震惊了攀枝花市。《中国环境报》《南方周末》等知名媒体报道了攀枝花登上黑榜的消息，攀枝花人生活在了全国空气最脏的城市之一。当年，处于污染重灾区的西区，一套170平方米的住房，装修带家电，8万元都无人问津，一些投资商也纷纷撤资、退出。

　　人是城市里最活跃的因素，城市发展的核心是人。“全国十大空气污染城市”的黑帽，成了百万攀枝花人最痛的“伤疤”。于是，市民将环境改变期许的目光，投向了政府和环境保护职能部门。

　　“双城记”·奋进 直面污染知耻而后勇

　　必须要摘掉“黑帽子”，还市民白云蓝天、绿水青山。

　　直面城市环境污染，攀枝花没有回避，知耻而后勇。

　　在深入论证之后，攀枝花市委、市政府明确了环保三步目标：2005年摘掉“黑帽子”；2006年空气质量优良率达60%，建成省级环保模范城市；2008年建成国家级环保模范城市。

　　接下来，攀枝花在环保方面采取系列超常规手段。除了省政府下达的重点污染治理项目外，攀枝花自我加压，快速对市内180多个工业企业分别作出关闭、停产治理、限期治理的决定；严把招商引资关口，曾经有一个投资数十亿元的冶炼项目因环保问题在攀枝花搁浅；2005年，全市投入工业污染治理资金7.92亿元治理污染；作为域内的龙头工业企业，攀钢集团在2年内投入14.5亿元资金，通过异地改造、科技攻关等措施，开展企业污染源重点治理，2007年还清环境污染欠下的老账。当时，一批生产厂长、干部因污染事件被撤职。到2005年11月底，攀枝花市空气质量优良率达到52.7%，超过市里下达40%的目标12个百分点；攀钢厂区所在片区环境质量改善明显，空气质量一年提升近30个百分点。

　　2013年9月，攀枝花再次因为环境问题走上舆论的风口浪尖。处于逆温、干燥特殊气候季节的攀枝花，因攀钢6号烧结机排放的二氧化硫问题，空气质量在省环保厅的监测中再次垫底。但这一次，攀枝花人没有吐槽、谩骂。时任市环境保护局局长公开向市民道歉，并表示对环境污染再下猛药，再出重拳。2013年10月20日，在市环境监察执法人员的监督下，运行20多年的攀钢钒炼铁厂6号烧结机关闭。紧接着，攀钢其它3个烧结机陆续在监管下升级环保设施。

　　该事件后，互联网上市民和网友掌声、点赞声一片，人们纷纷表示，2004年以来，攀枝花人已感受到攀枝花铁腕治理污染的力度与温度，城市的生态环境、空气质量正在逐步好转。

　　“双城记”·改变 入选呼吸环境十佳城市

　　严格管控工业环保问题，一定程度上影响了攀枝花的经济发展。攀枝花把着力点放在转变经济发展方式上，自2005年创建为中国优秀旅游城市、举办全省首届冬季旅游发展大会起，攀枝花以旅游为载体实施突围，开辟了新的绿色经济增长点，并踏上迈向阳光花城、康养之都的蝶变之路。

　　2004年至2014年，攀枝花全面实施工业企业污染治理，扎实推进生态环境持续改善，全市累计投入100多亿元实施污染治理、环境保护，环境改变显而易见。2014年，全市环境空气二氧化硫浓度首次达到国家标准，实现历史性突破。全市环境空气质量监测达标天数为338天，空气质量优良率为92.6%，成功入选全国呼吸环境十佳城市。

　　近年来，攀枝花通过重新调整和优化城市布局，按照具有南亚热带风光宜居城市的定位，打造独具特色的城市绿化系统，形成四季花开、花团锦簇的城市景观格局，塑造新的阳光花城形象。同时，积极推进国家森林城市创建，加快金沙江城市景观带建设，打造绿色森林城市和山水园林城市形象，让攀枝花天更蓝、水更清、地更绿、景更美。

　　69岁的李有兰说，生态环境的改变让她认识了一个新的攀枝花、新的西区。如今，在李有兰的带动下，西区和平巷100多位居民主动当起社区志愿者，自觉维护社区的绿化植物、环境卫生。李有兰说，她们想通过自身努力，影响更多的人共同参与，保护攀枝花这座城市，保护这里的白云蓝天和绿水青山。

　　天之道，不争而善胜，不言而善应，不召而自来。攀枝花重新认识规律，依附生态，尊重自然，实现了城市生态环境的巨大改变，大自然正将绿水、蓝天回赠给这座得天独厚的阳光花城。

　　“双城记”·康养 声名鹊起宾客纷至沓来

　　抬头白云蓝天，低头花团锦簇，一年四季瓜果飘香，四方宾客纷至沓来。

　　2014年以来，随着攀枝花“阳光康养”的声名鹊起，“全国呼吸环境十佳城市”的魅力开始逐渐显现，生态环境的改变逐渐惠及更多的攀枝花人，市民安居乐业，幸福感、归属感明显提升。

　　在攀钢工作的夏强是重庆人，他最引以为傲的就是冬季邀请亲戚朋友到攀枝花做客，每当亲戚朋友赞美攀枝花的蓝天白云和特色水果，他就感到特自豪。夏强的妻子兼职在网上销售攀枝花特色水果，每年为家庭增收近万元。夏强说：“沐浴冬日阳光，品尝绿色瓜果，攀枝花这座城市就是我梦想归宿的家。”

　　匡丽在我市一家房地产企业任销售经理，已经从事房产销售13年，原本打算退出房产销售行业的她，没想到最近却迎来了房产销售的又一个春天。匡丽所在的西区某楼盘，一期1100套住房全部售罄，即将开盘的二期也迎来了火热排号，其中包括许多曾经搬离当地如今又重新回来购房的客户，甚至还有来自北京、上海、香港等地的客户。曾经不相信世界500强会落户家门口的西区市民，认知最终被改变，加入了购房大军。

　　绿色植被覆盖城市，荒山陡坡花团锦簇，生态景观市民休闲……通过生态修复，二滩国家森林公园、花舞人间4A级景区、仁和滨河景观、阿署达近郊旅游、普达康养度假区等一大批绿色景观景区呈现在攀枝花人的眼前，并融入每一位市民的生活。借助“阳光花城·康养胜地”的名片，越来越多的外地人开始关注攀枝花，来到攀枝花。据悉，仅2017年春节黄金周，攀枝花就接待游客157.93万人次，实现旅游总收入13.8亿元，分别较去年增长21.95%和31.49%。（本报记者 徐杨 特约通讯员 王东 文/图）