为群众“代言”的“代表工作室”

  □刘晓静 本报记者 王南桢

　　9月4日，仁和区前进镇一间挂着“代表工作室”牌子的办公室内，区、镇人大代表王德宗正与其他10多名代表一起，认真倾听并记录低保申请群众的诉求。

　　“工作室的职能职责基本涵盖纪检监察工作涉及的内容，党代表、人大代表、村（居）民代表是工作室的骨干，同时，也是群众的‘代言人’。”前进镇纪委书记杨开程说，在全镇9个村（居），像这样的“代表工作室”已实现全覆盖。

　　履职尽责做好群众“代言人”

　　自2016年仁和区纪检干部换届以来，每个村（居）配备1名纪检小组长，每个乡镇配齐1名纪委书记和1名纪委副书记。而基层工作涉及群众的方方面面，关乎群众的切身利益，离不开纪检干部的有效监督。

　　如何整合资源、提升纪检工作合力？今年4月，前进镇在7个村2个居委会创新建立了“代表工作室”。

　　宝鼎村代表工作室成员唐太梅说：“自从有了固定的工作阵地、明确的职责职能，与群众的联系更加紧密了，责任感更强了。”今年，宝鼎村低保申报过程，唐太梅全程参与监督，因对一位低保申请人的家庭情况有异议，后来经两次入户核查后，才予以认可。

　　“连心桥”搭建在群众家门口

　　每月5日至13日是前进镇的驻村工作日，驻村工作组每天到一个村，在群众家门口集中办公。代表工作室人员也和驻村工作组一道深入村组、深入群众。

　　“上次你跟驻村工作组反映的情况，目前解决得怎么样了？”“村里的党务、村务、财务、事务、服务都公开了吧？”

　　“同办不同工。”虽然两个队伍一起开展工作，但是工作重心不同。代表工作室主要侧重收集群众意见和建议，了解群众反映问题的落实情况，与群众共同分析矛盾、解决问题，同时，监督驻村工作组的工作。

　　前进社区代表工作室成员周佐琼说，前进社区一直没有一个老百姓茶余饭后的活动场所，在一次驻村办公时，居民反映后，她及时将问题反馈给前进镇纪委。短短一个月时间，前进社区的廉政文化广场投入使用，成为群众休闲娱乐、开展文化活动的好去处。

　　多重“角色”激发群众内生动力

　　“代表工作室人员定期对涉及本村的重大项目、重点工作、民生工程实施情况开展监督……”在《关于成立代表工作室的通知》文件中，明确指出了代表工作室的职责。

　　低保金一头连着贫困人群，一头连着民生政策。低保政策落地落实是代表工作室监督的重点。9个代表工作室在对每一位低保申请户进行走访调查的基础上，一个季度开展一次动态评议，一年召开一次民主测评会。

　　“感谢党委政府多年来对我家的关心，我主动申请退出低保户。”在前进镇宝鼎村的低保民主测评会上，49岁的邓玉明代表84岁的父亲提出了退出低保户的申请。

　　在问及为何主动申请退出低保户榜单时，邓玉明毫不犹豫地表示，代表们常常到家宣传低保政策，今年大儿子正式上班挣钱了，村上有的家庭比他还困难，他想把党的这份关怀让给更需要帮助的贫困家庭。

　　代表工作室一方面担任“监督员”促进问题解决，另一方面还充当了“宣讲员”的角色。邓玉明的思想转变和工作室成员的努力有着密切联系。在入户走访、摸底调查低保申请人的家庭情况时，耐心细致解读政策、真心实意提振信心，激励着更多村民走上勤劳脱贫、勤劳致富的康庄大道。

　　前进镇代表工作室的建立，不仅为群众提供了反映问题的平台，而且为问题的解决提供了渠道。截至目前，前进镇9个代表工作室开展监督68件次，收集意见建议126条，收集问题32件，解决问题32件。