突出“三个导向” 抓紧抓实文明城市创建

    （记者 徐铭 特约通讯员 吴晓莉）近日，仁和区召开创建全国文明城市工作推进会，对全区创文相关工作进行安排部署，要求全区各级各部门突出“三个导向”，全面落实创建任务，以城市更加美丽，人民更加幸福为目标，努力建设实力、生态、和谐、幸福仁和。

　　会上，区政府主要领导客观分析了目前全区创文工作存在的问题，主要表现在“一个突出、两个不足”。一个突出，即难点现象依旧突出。通过持续努力，创文各项整治工作取得明显成效，但整治工作接续不力，有些常年存在的难点问题依旧存在，不能彻底根除。两个不足：对形势认识不足，一些部门和单位重视程度依然不高，个别部门认为创文工作与自己的工作联系不大、关系不大；群众发动不足，2015年以来，全区开展了一系列群众性的创文活动，启动了一系列创文宣传项目，为创文工作营造了浓厚氛围，但目前还存在创文工作热情不够、动力不足、信心不足等问题，与“人人参与、人人共建、人人共享”的创文格局还有很大差距。要解决这些问题，需要各个部门通力协作，各级部门齐心协力，更需要广大群众的有力支持和参与。当前，各单位“一把手”必须强化全局意识、整体意识，在各行各业激发创建动力和活力；各部门、乡镇街道都要积极发挥宣传作用，用各种方式提高群众的知晓率、参与率和支持率。同时要积极发挥志愿者的作用，引导邀请群众参与到对不文明行为的治理工作中来，获得群众的支持和帮助。

　　为深入推动文明城市创建各项工作，全面落实创建任务，仁和区将突出“三个导向”，以只争朝夕、奋力争先的精神，以求真务实、埋头苦干的作风，扎扎实实地做好各项工作。

　　——突出问题导向。区委、区政府要求各相关责任单位要实行“清单制”+“责任制”，全面梳理问题，建立整改台账，落实专人负责。对能立即整改的立行立改，并确保不出现反弹；对能限期整改的制定方案，限期整改到位并达标；对因客观原因无法整改的建立应对预案，尽可能减少失分。创文工作9大总牵头部门、各指标责任单位以及前进镇、仁和镇、大河中路街道要主动创新思路方法，在城市管理、市场管理、社区治理、宣传动员方面想办法、下功夫，积极探索建立科学化、信息化、常态化、长效化工作机制，实现以创建促管理、以管理强创建，实现城市文明程度和市民文明素质“双提升”。

　　——突出目标导向。要紧咬创建目标，紧盯创建指标，根据《全国文明城市测评体系操作手册》（2017年版）规定，紧紧围绕测评增加的新要求、新内容、新标准，大河中路街道、仁和镇、前进镇3个责任主体和区级相关责任部门，要按照新版体系主动认领任务，严格按照标准在问题整改上抓落实、在细节达标上抓精细、在群众满意上抓提升。要围绕突出问题抓集中整治、围绕重点部位抓精细管理、围绕薄弱环节抓项目推进。要对照区创文办下发的测评指标，再次进行全面梳理，全方位查漏补缺，高强度组织整改，务必做到“网上材料”申报经得起“细审”，“实地考察”点位经得起“细检”，“问卷调查”项目经得起“细问”，“负面清单”经得起“细查”，力争取得优异成绩。

　　——突出责任导向。要压实责任。各责任单位的“一把手”作为创建工作第一责任人，对重点、难点问题，要捏在手里、放在心上、沉到现场，到一线督办确保工作落实。区创文指挥部及办公室要切实担负起决策指挥、统筹协调、督查督办的责任，要研究制定领导包抓、责任追究、测评督导、工作协调等机制，要定期组织召开联席会议、专题会议或现场办公会议，及时研究解决存在问题，要组织开展全面督查和专项督查，掌握工作进程，推动任务落实，促进创建工作有条不紊向前推进。要强化协同。创文工作9大总牵头部门要切实发挥牵头协调作用，确保各项创建工作顺利推进。各项目牵头部门和责任单位要在测评指标体系中找准定位、认清责任，全力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作，要积极配合、密切协作，决不能敷衍应付、推诿扯皮。要加强督导。区督导组要切实发挥作用，敢于找问题、敢于问责，真正做到创建工作进行到哪里，督导考核和追踪问责就跟进到哪里，各司其职，共建共享，把迎检工作作为当前工作的重中之重来抓，切实抓好落实，确保在测评中取得好成绩。强化责任追究。区委、区政府将定期、不定期进行考核通报，对在创建工作中认识不明确、安排不到位、落实不尽责、措施不得力、成效不明显的乡镇（街道）、部门将进行通报批评；因职责履行不到位而导致测评丢了分、拖了创建工作后腿的，要严格追究责任，绝不姑息迁就。