8月30日下午5时许,金沙江东区段沿岸突然迎来一阵零星雨点。正在沿岸巡查的石华社区巡河员刘路明,从容撑开随身携带的雨伞,与另外3名巡河员继续往前巡查。
“他们是每天巡河两次,我们是每周至少巡河一次。”石华社区居委会主任丁井卫说,她现在是金沙江攀枝花市东区向阳村街道段石华社区分段副河段长。
自今年3月攀枝花全市启动河长制工作以来,东区在建立了区、街道(镇)河长制的基础上,进一步向基层延伸“触角”,明确了社区(村)河段长59名,让金沙江东区段沿岸23公里问题巡查、处理不留“缝隙”。
金沙江环抱攀枝花东区。王东 摄
确定江河名录,层层设立河(段)长
“按照上级文件精神,河长的设立最基层只是明确到乡镇一级,而东区是攀枝花市主城区,只有一个乡镇——银江镇,沿江沿河却不只涉及银江镇。”东区河长制办公室负责人马志雄说。
金沙江东区段,自荷花池起,至白云铸造厂止,经向阳村街道、南山街道、大渡口街道、长寿路街道、炳草岗街道、密地街道和银江镇,全长23公里。此外,雅砻江东区段右岸7公里、大河东区段右岸4公里,也属东区辖区。
如何明确具体河段的责任人,将河长制工作细化并落到实处?东区研究认为,加强组织领导,逐级压实责任是首要前提。
于是,东区在确定了上述3条区级江河名录并全面建立区、街道(镇)级河长的基础上,进一步明确了社区(村)级河段长59名,将河长制“下沉”到最基层,凝聚群众力量,共同解决身边问题。
社区(村)级河段长主要由社区(村)干部或者工作人员担任,也可以由其他人担任,基层结合实际情况落实上报并备案。
6月底,东区对19名街道(镇)级河段长名单在媒体上进行了公示,同时在各辖区竖立公示牌公示所有社区(村)河段长,要求亮明身份开展工作。
“每个社区(村)要有1个组织体系、1个工作方案,同时还要坚持基层河段长巡河制度,及时上报工作信息。”马志雄说,为了加强人员配备,东区组织各社区(村)招募了100余名巡河员,协助社区(村)河段长开展工作。
发现问题及时处理,巡河台账保留印记
刘路明和3名巡河员都是退休职工,7月下旬义务加入巡河行动。一个多月来,无论刮风下雨,每天两次的巡查没有断过。
“我们主要是查看河边有没有垃圾堆放,有没有人乱种乱植、排放污水等,一旦发现立即向社区汇报。”刘路明举例说,不久前他们发现有人在河边乱种乱植,向社区汇报后,社区立即组织人员进行了处理。“帮助解决身边环境问题,很有成就感。”她说。
丁井卫介绍,石华社区约有3000名居民,很多小区的房屋距离金沙江水面只有五六十米,整个社区负责的河段有大约2公里长。社区现有的8名巡河员均是义务工作,分为2组,每天上午和下午各巡查一次。
8月29日,丁井卫也参加了巡河,“2公里的路程走了1个多小时。发现问题及时解决,不能解决的报上级处理。”
对于每天的巡河工作,相关人员都要做好记录。“巡查人员:印申群、林德兵;时间:7月30日;天气:晴;地点:社区沿江责任段;巡查内容:……问题处理:水面稍上涨,无异常……”在一份《钢花社区巡河员巡查记录》中,不但列举了上述内容,还配有巡查图片。“建立台账有利于促进工作做细、做实,形成规范文档,便于信息上报。”马志雄说。
随着东区基层巡河工作常态化开展,截至8月29日,东区已发现各类问题240个,完成整治204个。
“目前,我们正在计划研究制定河长制信息化监督管理平台,力争实现实时化、智能化、科学化监管,进一步完善相关工作机制,继续将河长制工作推向深入。”马志雄说。