攀枝花“四严”监管保舌尖安全

   最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责—— “四严”监管确保舌尖上的安全

   12月1日，攀枝花市政府第61次常务会审议并原则通过了《关于加强农产品质量安全监管工作的实施意见》。意见提出要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保老百姓吃上放心菜、放心肉、放心果。

何以支撑“四严”监管，以保障老百姓“舌尖上的安全”？对此，《关于加强农产品质量安全监管工作的实施意见》提出了包括强化属地管理责任、扎实推进农业标准化品牌化建设、严格生产源头治理、强化畜禽屠宰监管、落实食用农产品市场准入制度、加强农产品质量监测、建设农产品质量安全追溯制度、严厉打击违法犯罪行为、动员全社会广泛参与等在内的九方面举措。

   政府负总责 部门严格监管

    《意见》明确指出，要强化属地管理，各级人民政府要对本地区农产品质量安全总负责。建立以公共财政投入为主的农产品质量安全保障机制，将监管、检测、执法等工作经费纳入各级财政预算，尽快配齐必要的检验检测、执法取证、样品采集、质量追溯等设施设备。

     市、县两级要明确农产品质量安全监管机构，落实岗位人员及工作职责，乡（镇）落实专（兼）职监管员并确保在岗履职。建立绩效考核评价体系，将农产品质量安全还将纳入县（区）、乡（镇）人民政府绩效考核范围，并完善责任追究机制，对监管不力、推诿扯皮、失职渎职的相关责任单位和责任人严格问责。

    严格落实部门监管责任。农业部门履行农产品从种养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管职责。食品药品监管部门负责农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的监管。商务、交通运输、公安部门配合做好收储运环节监管。经信、公安、工商、质监等部门配合做好农业投入品 监管。环保、国土等部门配合做好产地环境监控。

    严格源头治理 高毒农药实名购买

    《意见》要求加快制定保障农产品质量安全的生产规范和标准；实施以保障质量安全为核心的农业品牌发展战略。

    加强生产源头治理，严格管控植物生长调节剂；探索农药合法经营许可，严格售前检查备案；严格高毒农药管控，实行定点经营、实名购买等制度；兽药经营将严格执行经营质量管理规范等。

    生猪定点屠宰将严格进厂（场）检查登记、检验、巡查抽检等制度，坚决杜绝屠宰病死动物、注水等行为；加强畜禽防疫条件的动态监管，严厉打击私屠烂宰等违法违规等行为。

    此外，将落实农产品市场准入制度、加强农产品质量监测，重点做好农兽药残留、重金属污染监测，积极开展“瘦肉精”、抗生素监测等。

    举报违法行为给予奖励

    《意见》还提出，将建立统一权威的农产品质量安全追溯管理系统，逐步实现农产品从生产、收购、储藏到运输全环节可追溯。

    深入开展农产品质量安全专项整治行动，严厉查处非法添加、制假售假等案件，切实解决违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题。强化农产品质量安全行政执法，加大案件查办和惩处力度；加强行政执法和刑事司法的衔接，严惩违法犯罪行为。

    建立农产品质量安全和农业投入品经营违法行为举报奖励制度，举报违法行为经查证属实的，给予举报人奖励。