盐边县开展“网格化”管理 提升服务新效能

  □记者 梁波

　　9月22日，记者从盐边县委综治办了解到，在全县政法系统扎实开展“四对照四提升做忠诚卫士”专题教育活动中，该办“学干”结合，以“为十九大胜利召开营造和谐稳定社会环境”为目标，针对网格化服务管理工作中存在的问题，立起“服务人民”的镜子，照出“提升效能”的路子，从“为群众提供优质高效的网格服务”破题，认真梳理网格化服务管理工作中的短板、症结，通过“分类剖析找症结、分批约谈统思想、分期培训抓队伍、分步协调夯基础、分时督查抓常态”作为支撑点，立学立行，立行立改，立改立效，扎实推进“网格化”服务管理出新效能。

　　立行立改，把责任放在心上，把工作抓在手上

　　针对盐边县网格化工作中存在的“基础数据采集录入差、三项重点工作落实有差距、县网格化服务管理监管中心建设有待加强”等问题，盐边县委综治办于近期开展了一次从思想到行动、从主观到客观、从部门到网格的“治病”行动，查找出了“开展工作流于形式，出现了不想管、不愿管、不会管的情况；对于升级后的网格信息系统疏于学习，对系统和操作流程不熟悉，无法指导基层开展工作；网格工作硬件老化，不适应新要求以及网格工作督查不细不实”等问题。

　　找到“病症”后，盐边县委综治办进行了认真梳理，多次召集各成员单位专题会商，深刻剖析存在这些问题、症结的原因。针对问题，盐边县委综治办明确解决路径：结合“四对照四提升做忠诚卫士”专题教育活动的开展，立起“服务人民”的镜子，照出“提升效能”的路子。盐边县委综治办及时约谈了公安、司法、卫计、网格化服务中心（县群众工作中心）等存在问题的部门负责人，要求部门统一思想，落实专人制定整改措施，全力推进问题整改，确保网格化服务管理各项工作上台阶。

　　针对网格化信息系统PC账号和手持终端使用中存在的问题，盐边县委综治办组织对县级部门、乡镇和网格员进行分批培训，共组织全县网格员及职能部门负责网格化服务管理工作的人员参加县级培训6期、省级视频培训1期，280人次接受了培训。

　　为增加网格化服务管理链条的实用、实效，盐边县委综治办重新明确了全县专兼职网格员“九员”“双认识”“三清”工作任务，即对社情民意收集员、重大事件信息员、联系群众服务员、矛盾纠纷调解员、治安防控联防员、上级政策宣传员、特殊人群协管员、法院执行工作信息员、环保整治服务员“九员”的工作职责进行了再确认、再明晰；切实开展了居民认识网格员、网格员认识居民的“双认识”工作；以实现常驻人口查得清、流动人口说得清，重点人口记得清“三清”为基本目标，进行了全方位的台账式管理。

　　内斗硬、外协调，畅通网格化服务管理渠道

　　“网格化”服务管理要出新效能，必须疏通工作路径中的肠梗阻。盐边县委综治办的方略是：对内斗硬，建立机制分级考核，对外协调，畅通网格信息，实现短期有工作成效，长期有制度保障。

　　为解决信息录入慢，系统使用不方便的问题，盐边县委综治办积极争取县政府支持，通过与电信公司协调，及时更换了老化的网格手机终端；主动与公安、司法和卫计部门对接，确保各类信息数据全部按要求录入系统，并按要求开展配置和走访工作。

　　在对内的工作管理上，县综治办健全了网格化管理工作流程、机制，将督查工作前置，把提升服务效能纳入问责轨道。网格化服务中心落实专人值班，定时登录使用账号，并按照要求分流处理网格员上报的事件，定期录入相关信息，及时更新数据，监督各网格员开展工作。县综治办修改完善《关于盐边县进一步加强网格服务管理考核工作的实施办法》等工作制度，明确对网格员工作分阶段、分层级考核管理：由县综治办牵头组织实施，其中社会治安安全感、群众满意度调查采取实地随机访问网格内居民的形式进行；事件办理以网格管理信息系统实际录入数据、手持终端活跃度以及系统反映登录使用天数为准；各乡镇根据考评办法，制定日常管理规范，并负责组织实施，认真填写《乡镇网格化手持终端考核情况表》每月报送县综治办，督促、调动乡镇工作积极性。

　　通过建立考评制度，对部门、乡镇网格化管理服务工作实现长效管理：把每月通报网格化服务管理相关工作情况作为“硬杠杠”，督促各部门、乡镇创先争优；每季度开展一次暗访督查，抽查各乡镇和部门开展工作情况，对于未按要求开展网格化管理工作的乡镇、部门进行通报，凡连续通报两次，或一年累计通报三次的，按照《四川省健全落实社会治安综治治理领导责任制规定的实施办法》等有关规定追责问责。

　　在县综治办系列举措的推动下，盐边县“网格化”服务管理工作效能有了较大提高。截至2017年8月，全县共录入网格化信息系统社情民意415件，事件办理7260件，刑释人员531人，社区矫正人员241人，严重精神障碍患者545人。